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广州市科技创新委实施“以赛代评” 有效配置创新创业资源,培育壮大科技创新企业

来源:澳门威尼斯官网手机版 作者:记者 刘肖勇 发表时间:2018-02-26 14:45
广州市科技创新委实施“以赛代评”
有效配置创新创业资源,培育壮大科技创新企业
第六届中国创新创业大赛(广东·广州赛区)颁奖典礼。刘肖勇 摄
本报记者  刘肖勇  通讯员  李晓银

      2017年,广州市科技创新委员会(以下简称“广州市科创委”)以深化科技体制改革为核心动力,主动把握经济发展新常态,结合广州市科技计划管理改革有关精神,将广州市科技型中小企业技术创新专题与2017年第六届中国创新创业大赛(广东·广州赛区)深度融合,依托大赛市场化评选机制,采取“赛马场上选骏马”的市场化评选机制,实施“以赛代评”,对308家优胜企业进行奖励性后补助,金额超亿元。政策支持使大赛成为创新创业聚力平台,集聚了大批优秀企业,吸引了市场金融资源的注入,超过40% 的企业通过大赛平台获得市场化VC/PE投资或银行贷款,总额突破20亿元。经验证明,“以赛代评”模式能够有效配置各类主体创新创业资源,推动以科技型创新创业为引领的“双创”升级发展,有效服务于实体经济转型升级,培育壮大了科技创新企业,已取得显著成效。

改革先行,精准施策

      深化科技评审体制改革,率先精准施政,广州市科创委将2017年广州市科技型中小企业技术创新计划项目全面与第六届中国创新创业大赛(广东·广州赛区)深度融合,依托大赛市场化评选机制,实施“以赛代评”社会化评审机制,以本届大赛决赛相应名次作为广州市科技型中小企业技术创新奖励性后补助的认定条件。

      在“以赛代评”模式的助推下,2017年广州参赛企业数量呈爆发式增长。全市共3154家企业报名参赛,占广东省4197家总量75.14%,是2016年参赛企业数量的3倍,企业组同比增长280%,广州地区企业报名数量在全国城市中超过北京、深圳、上海、天津、重庆、杭州等,排名全国第一,广州市报名总量超过全国21个省级赛区及4个直辖市,仅次于江苏省(不含广东省)。通过市场化、社会化的评选机制,促使一大批优质科技中小微企业脱颖而出,为广州市创新驱动发展注入“源头活水”。

精准发力,聚焦“IAB”

     当前,广州正着力实施“IAB”计划,即发展新一代信息技术(information)、人工智能(artifical)、生物科技(biology)等战略性新兴产业,以科技产业创新和供给侧改革推动人才、技术、资本等高端要素的集聚。2017年,广州市科创委实行“以赛代评”以来,通过大赛打造集聚企业以及各类投资机构的互动平台,不断推动新兴产业集聚发展,有效推动了“IAB”等战略新兴产业加速发展,为供给侧结构性改革提供强大支撑。本届大赛“IAB”项目数量占总参赛数量的47.65%,已获或通过大赛获得市场化VC/PE投资或银行贷款的企业占比9%以上,融资56704万元。

深度融合,集聚资本

      “以赛代评”通过中国创业创新大赛广州赛区与政策扶持的联动,有力推动银行、投资、保险、证券等各类机构的社会资本向创新创业集聚,逐步构建创新链与金融链深度融合的生态圈。广州赛区308家优胜企业中,已有171家企业进入广州市科技型中小企业信贷风险补偿资金池备案企业库,其中58家企业已获得资金池中国银行、建设银行、广州银行、兴业银行等8家合作银行共4.85 3亿元贷款授信,35家企业已获得2.088亿元贷款资金。此外,广州赛区308家优胜企业中43家已经签约券商,占比13.96%, 29家已经挂牌新三板,占比9.41%,其中15家企业通过新三板获得融资4.55亿。18家已经在广州股权交易中心挂牌,占比5.84%,121家正在积极筹备挂牌。

创新模式,提质增效

      “以赛代评”模式创新了财政资金使用方式,充分激发了市场活力,成为科技创新企业提质增效的加速器。在中国创新创业大赛(广东赛区)中,广州参赛企业包揽广东赛区成长组六大行业的全部一等奖,六大行业共73家企业获省赛奖项(共96个奖项),获奖占比76.04%。其中,初创组共23家广州企业获奖,占比63.89%;成长组共50家广州企业获奖,占比83.33%。此外,广州赛区222家成长组优胜企业中,国家级高新技术企业132家,占比59.46%;拥有国家或省级研发机构的企业14家,占比6.31%。同时,广州赛区308家优胜企业中,石头造和佰聆数据获得2017年德勤中国50强的荣誉称号,4家(石头造、佰伶数据、可信电力、普华灵动)企业获得2017广州20强荣誉称号。其中,石头造的年收入增长率达到1755%。广州通过探索创新模式,采取“赛马场上选骏马”的市场化评选机制,有效助推企业提质增效,培育壮大科技创新企业效应凸显。

利用成果,加速转化

      “以赛代评”模式通过市场化方式改革科技项目评审制度,探索通过创新创业大赛方式向社会征集项目,实现了市场和政府在配置资源方面的深度融合,构建了一个汇聚各类主体在内的“科技双创生态圈”。通过大赛培育壮大企业主体,加速科技成果产业化,催生了一批高成长型科技型创新企业。据统计,广州赛区308家优胜企业拥有超过5000项知识产权,其中发明专利600项,占比11.9%;实用新型专利1392项,占比27.65%;外观设计专利464项,占比9.14%;软件著作权2579项,占比51.22%。

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